2016年，三亞房地產(chǎn)市場交易量從年初的“穩(wěn)步增長”到年末的“翹尾爆發(fā)”，經(jīng)歷了不平凡的一年。從今年初2月海南省正式出臺“兩個暫停”開始，海南加強了全省土地開發(fā)管控，有13個市縣被列入“兩個暫停”范圍之內(nèi)，這從某種層面上來講，激活了海南樓市銷售的低迷格局；年中三亞棚戶區(qū)改造也衍生出大量的本地剛性需求，進入冬季以后，內(nèi)地多個城市地區(qū)“霾至”導致三亞房地產(chǎn)市場交易量大增，12月截止29日,三亞商品房簽約已突破4000套大關(guān)，創(chuàng)歷年之新高。

年終盤點影響三亞房地產(chǎn)市場10大事件

一、為去庫存 海南實施“兩個暫停”房地產(chǎn)調(diào)控政策

　　影響指數(shù)：★★★★★

　　關(guān)鍵詞：暫停審批 去庫存

2月23日，海南省政府辦公廳下發(fā)《海南省政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》(下稱《通知》)，明確 即日起實行“兩個暫停”等房地產(chǎn)調(diào)控新舉措，以加快消化商品房庫存，改善房地產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)。

“兩個暫停”即暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓）及產(chǎn)權(quán)式酒店用地審批（包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收審批、土地供應審批、已供應的非商品住宅用地改為商品住宅用地審批、商品住宅用地容積率提高審批），暫停新建商品住宅項目規(guī)劃報建審批。

二、三部門聯(lián)合發(fā)文調(diào)整減免房產(chǎn)契稅、營業(yè)稅 為購房者“減負”

　　影響指數(shù)：★★★★★

　　關(guān)鍵詞：交易環(huán)節(jié) 減稅

2月22日，財政部等三部門發(fā)文調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅。對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

三、海南明年7月1日起商品住宅將全裝修

　　影響指數(shù)：★★★★☆

　　關(guān)鍵詞：商品住宅 全裝修

12月，海南省政府下發(fā)通知， 通知要求，落實商品住宅規(guī)劃報建總量調(diào)控，嚴格把關(guān)商品住宅項目規(guī)劃報建，推動房地產(chǎn)業(yè)朝高端方向發(fā)展。項目規(guī)劃設計須符合控制性詳細規(guī)劃，以及綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、海綿型建筑與小區(qū)標準，且項目內(nèi)部設計有較為完善的配套設施，包括文體設施、活動中心、商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)服務配套設施等。從2017年7月1日起，各市縣商品住宅項目要全部實行全裝修。

四、海南商品房可改建為租賃房出租

　　影響指數(shù)：★★★☆

　　關(guān)鍵詞：商品房 租賃

9月，海南省出臺《海南省加快培育和發(fā)展住房租賃市場實施辦法》。《辦法》要求，從培育市場供應主體入手，要求市縣政府積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，利用已建成商品房或新建商品房開展租賃業(yè)務;鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租庫存商品房;引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。

同時，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造后出租等。《辦法》還規(guī)定，依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人，按相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

五、今后海口三亞主城區(qū)新建住宅不得高于80米

　　影響指數(shù)：★★★★

　　關(guān)鍵詞：新建住宅 限高

海南省委省政府聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的實施意見》。《意見》要求：海南的城鎮(zhèn)化建設要堅持“顯山、露水、見林、透氣”原則，加強對建筑高度、面寬、體量、形態(tài)的科學管控。

《意見》要求對于新建居住建筑，海口市、三亞市主城區(qū)一般不得高于80米，儋州市、瓊海市主城區(qū)不得高于60米，其余城市及縣城鎮(zhèn)不得高于45米，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得高于20米，對海岸帶、河流兩側(cè)、湖泊周邊、山體周邊、大型公園周邊以及城市主干道兩側(cè)等重要區(qū)域的建設風貌應實行更加嚴格的管控。

六、三亞加強存量房交易資金監(jiān)管 開設“支付寶”專戶

　　影響指數(shù)：★★★★

　　關(guān)鍵詞：房產(chǎn)交易 資金監(jiān)管

三亞市出臺《三亞市存量房屋交易資金監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，從12月起正式執(zhí)行存量房(一般指未居住過的二手房)交易資金監(jiān)管，開設“支付寶”式的交易資金監(jiān)管專用賬戶，實行買賣雙方與銀行三方監(jiān)管，降低存量房交易風險，彌補房產(chǎn)中介監(jiān)管短板。

七、海南實行不動產(chǎn)登記 有房證沒地證“交易難”

　　影響指數(shù)：★★★★

　　關(guān)鍵詞：不動產(chǎn) 登記

1月，國土資源部正式公布《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》，內(nèi)容包括登記程序、類型、形式在內(nèi)共計108條。這意味著，2016年不動產(chǎn)登記制度工作重點開始落地基層。

海南全省共設立不動產(chǎn)登記局、不動產(chǎn)登記中心各19個(海口、三亞各四個區(qū)不單設不動產(chǎn)登記機構(gòu)),全省共配備財政預算管理的不動產(chǎn)登記中心事業(yè)編制246名。海南不動產(chǎn)登記進入實質(zhì)性階段。

八、海南省公積金繳存比例 *高12% *低2%

　　影響指數(shù)：★★★☆

　　關(guān)鍵詞：公積金 存款利率

8月，海南省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、中國人民銀行海口中心支行等多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范住房公積金繳存比例的通知》（以下簡稱“通知”）規(guī)范住房公積金繳存比例相關(guān)問題。

通知稱，各繳存單位要嚴格執(zhí)行《住房公積金管理條例》和《建設部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號)規(guī)定，凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以調(diào)整規(guī)范，不得超過12%。單位和職工住房公積金繳存比例要嚴格控制在5%-12%范圍內(nèi)。

九、央行上調(diào)公積金存款利率 按1年期定存利率執(zhí)行

　　影響指數(shù)：★★★

　　關(guān)鍵詞：公積金 存款利率

2月，中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》（銀發(fā)〔2016〕43號），決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時間執(zhí)行活期和三個月存款基準利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款基準利率執(zhí)行。

十、不限購城市首套房首付可降至兩成 三亞不調(diào)整

　　影響指數(shù)：★★★

　　關(guān)鍵詞：首套房 首付

中國人民銀行、中國銀監(jiān)會2月2日公布個人住房貸款調(diào)整的通知，要求不“限購”城市居民購買首套房的商業(yè)貸款，首付款比例可降至20%。北京上海三亞等仍限購的5個城市不在此列。